De provincie, gemeenten, het waterschap en natuurorganisaties willen graag samen met grondeigenaren, brancheorganisaties en andere belanghebbenden werken aan een duurzame, schone en veilige binnenduinrand. Want waar uitdagingen zijn, zijn ook kansen. We onderscheiden vijf hoofdopgaven/thema’s:
Het Natuurnetwerk Nederland (NNN) in de binnenduinrand is nog niet geheel gerealiseerd en de kwaliteit van de natuur in Natura-2000 gebieden heeft te leiden onder te veel stikstof, verdroging, invasieve soorten en grote aantallen recreanten.
Door de verandering van ons klimaat neemt risico op wateroverlast, hitte en droogte toe. Zowel op waterkwantiteit als op waterkwaliteit zijn er uitdagingen. Verbetering van de waterkwaliteit is nodig om te voldoen aan de Europese normen van de Kaderrichtlijn Water (KRW) en is een belangrijke basis voor natuur, ondernemers en de volksgezondheid. De groeiende bevolking brengt ook een groeiende vraag naar drinkwater met zich mee.
Verschillende typen ondernemers zijn in de binnenduinrand actief. Het gaat met name om agrarische bedrijven, paardenhouderijen en maneges, bollentelers en recreatieondernemers. Zij leveren een belangrijke bijdrage aan de identiteit van het gebied, het beheer van het landschap en het historisch erfgoed. Een aantal gebieden is aangewezen als NNN-gebied om een netwerk van aaneengesloten natuur in Nederland te realiseren. Grond van ondernemers is hiermee aangewezen als natuur en moet daarmee aan andere eisen gaan voldoen ter realisatie van deze natuur. Hierin is het uitgangspunt dat er ruimte moet zijn voor duurzaam ondernemerschap; dat betekent een onderneming rendabel kan zijn, voldoet aan de wettelijke eisen en in balans is met de draagkracht van de omgeving.
De genoemde opgaven zullen tot veranderingen in het landschap leiden. De opgave is om de kernkwaliteiten, zoals zichtlijnen, openheid in de binnenduinrand, veelzijdigheid en land- en erfgoederen van het Bijzonder Provinciaal Landschap (BPL) te behouden en te versterken. De cultuurhistorische landschappelijke en gebouwde structuren worden beschermd en waar mogelijk verstevigd.
Door groeiende bevolking neemt de druk op bestaande recreatievoorzieningen in de kwetsbare duinen toe. Om in de toenemende recreatiebehoefte te voorzien, en tegelijkertijd de duinen te ontzien, ontstaat behoefte aan nieuwe recreatievoorzieningen. Juist ook in de (binnenduinrand)zone tussen duin en stedelijk gebied, waarbij begrippen als ontsluiting, verbinden en bereikbaarheid van belang zijn.
Tegelijk is de ruimte beperkt en kunnen verschillende opgaven en belangen met elkaar botsen. Ook zijn sommige doelen en kaders nog onvoldoende concreet en is de politieke en maatschappelijke dynamiek groot. Ondernemers en andere grondeigenaren verdienen én verlangen duidelijkheid over hun toekomstperspectief en willen hun bedrijf op de huidige locatie voortzetten. Om tot goede, evenwichtige plannen voor de binnenduinrand te komen en alle belanghebbenden goed te betrekken bij de keuzes die gemaakt moeten worden, werken de genoemde organisaties samen in een gebiedsproces.